英国国民（海外）签证：法律概览
英国国民（海外）(BNO) 签证是英国政府针对中国香港特别行政区发生的政治变化而引入的特有移民路径。这种签证为 BNO 身份持有人及其家人在英国生活、工作和学习提供一种途径。
背景
英国是未将香港交回中国之前，于1987 年设立了 BNO 身份。持有这种身份的香港居民可以保留与英国的联系，同时英国政府无需授予他们完整的英国公民身份。2020 年《中国国家安全法》实施后，英国开始为持有 BNO 状态的香港居民提供经修订的移民路径。
BNO 身份可与其他国籍或公民身份同时持有，但在某些情况下也可主动放弃或自动丧失。
资格
BNO 签证申请人必须年满 18 周岁且持有 BNO 身份。出生于 1997 年 7 月 1 日之后、无 BNO 身份的申请人，如果其父亲或母亲具备有效的 BNO 状态，也可申请 BNO 签证。可以在英国境内外申请。如果在英国境外申请，申请人的永久居住地必须在香港；如果在英国境内申请，申请人的永久居住地必须在英国、开曼群岛、马恩岛或香港。
申请时必须提供当前或者过期的 BNO 护照，但这并非强制要求；因为英国内政部可以向英国护照办公室核实申请人的 BNO 状态。无 BNO 护照的申请可能会延误处理时间。
永久居住地
英国内政部为确定“通常居所”（即永久居住地）而认可的文件证据类型并不固定，取决于申请人的情况。证明通常居所的文件示例包括雇佣确认函、银行对账单、水电气费用单、签证/移民文件、支付水单和纳税记录。
英国内政部通常会认可申请人无法提供以本人名义开具的书面证明的可信理由。
离境
申请人短暂离开其声称通常居住的国家/地区，不应导致其丧失将该国家/地区作为永久居住地进行申请的资格。举个例子，因海外求学、频繁商务出差或探亲等原因导致的离境，只要申请人在出境前通常居住在香港（适用于在英国境外申请），或英国（包括海峡群岛和马恩岛，适用于在英国境内申请），均不受影响。
若申请人在其他国家或地区拥有无限期居留或永久居留身份，则从英国境外申请 BNO 入境许可，可能无法满足“永久居住地”要求。
财务要求
申请人无需证明其具备一定资金。但是，申请人必须证明自己能在无需申请公共资金的前提下，在英国维持至少六个月的住宿和生活需求。英国内政部认可来自（例如亲友）第三方的可行财务协助和住宿帮助，视为满足财务要求。
在英国境内进行的申请，如果不满足财务要求，通常会被拒绝。但是，申请人可在移民规则范围之外获得 12 个月的居留许可。同样的例外规定不适用于在英国境外提交的 BNO 申请，也即不满足财务要求的 BNO 入境许可申请会被拒绝。
在英国境外的申请人如果已在英国生活至少 12 个月，则无需满足财务要求；除非由于申请人之前的 BNO 申请被拒绝而移民规则范围之外获得 12 个月的居留许可。
家庭成员
合格 BNO 签证申请人的家庭成员可以作为申请人的被扶（抚）养人提交申请，包括：
- 配偶、民事伴侣或未婚伴侣；
- 不满 18 周岁的子女/孙辈；
- 伴侣不满 18 周岁的子女；以及
- 父母、（外）祖父母、年满 18 周岁的兄弟姐妹或子女，前提是由于疾病、残疾或年龄而高度依赖申请人。
申请费
申请人可以选择两年六个月的 BNO 签证或五年 BNO 签证，申请费目前分别为 180 英镑和 250 英镑。申请人还必须支付移民医疗健康附加费，目前每份签证每年 1,035 英镑；也即，两年六个月的签证，附加费为 2,587.50 英镑，五年的签证，附加费为 5,175 英镑。
申请人还必须前往英国签证申请中心，提供其生物识别信息，也可能需要支付费用。
获取英国公民身份途径
在英国连续居住五年后，有效 BNO 签证持有人通常可以申请在英国定居，但必须满足永久居留 (ILR) 的其他资格要求。只要在申请 ILR 时持有未过期的 BNO 签证，那么申请人持其他符合 ILR 资格的居留签证在英国停留的时间，将计入申请永久居留所需的连续五年期限内。
获得 ILR 后 12 个月，可以申请归化为英国公民，前提是必须满足归化资格标准。
结论
BNO 签证路径在可获得性与必要要求之间实现平衡，这些要求包括证明通常居所和财务自足能力。
由于 BNO 移民路径在持续变化，有必要密切关注其实施效果、申请情况以及更广泛影响。
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